雙山堡諸事步正軌後，陸文昭便將堡整肅的章法，逐一推行至波羅堡、柳樹會堡。

三堡聯之下，流民分流安置、疫病防控清剿、荒地開墾耕種等事宜有條不紊推進——有鍛造、木工、紡織等技藝的流民，盡數遣往雙山堡歸匠籍；

無手藝者則就地分田、參與營建，昔日流離失所的邊民得以安定，三堡百廢待興，着然生機。

可隨着人手擴充，原有匠作坊的局促弊端愈發凸顯。

早先雙鎖山寨與雙山堡的匠作場地本就狹小，自陳九等王恭廠逃散匠人歸附，又陸續收攏邊地散落匠戶後，鍛造、制械、火藥配料的匠人增至數百，狹小的作坊擁不堪，錘鍛之聲混雜，料堆放雜無章，連轉騰挪都顯艱難，更遑論擴大生產。

且作坊鄰民居，爐火晝夜不熄，火星飛濺，極易引發火患，陸文昭數次巡查，見此景，心中早己定下遷建拓址的主意。

幾番思謀，他最終選定雙鎖山為新址。此山坐落於雙山堡西側，山勢平緩無險隘，卻有天然隘口可據守，早年曾是流匪盤踞的山寨，數月前被陸文昭率軍清剿，匪寨自此荒廢。

寨址依山而建，地勢開闊，周邊山石、林木、鐵礦資源足，既便於取材營建，又遠離雙山堡居民區，即便煉鐵開爐、鍛造生火，也不會驚擾百姓，更能杜絕火患蔓延的患，堪稱匠作坊遷建的絕佳之地。

選址既定，陸文昭當即傳下軍令：將三堡原有匠作坊盡數遷往雙鎖山舊匪寨，先行安置匠戶，啟軍械、農的應急打造；同時快馬傳信，命正在波羅堡督辦流民屯田、城垣修繕的王小二即刻返回，全權主持新匠堡的修築事宜。

王小二辦事幹練，尤擅統籌營建、規劃場地，接令後當即接波羅堡事務，星夜趕回雙山堡，隨陸文昭一同前往雙鎖山勘察地形。

二人帶着陳九與幾名軍尉，繞着舊匪寨及周邊山巒細細探查，陸文昭特意叮囑，新堡選址務必鄰水源，既要滿足匠人日常取用，更要為日後架設水力械預留條件。

王小二循着山間溪流一路探尋，終在舊匪寨南側三里尋得一寶地。此地背靠雙鎖山主峰，前有緩坡為屏，地勢平坦開闊，更有山間活水環繞，水源常年不竭，既方便引水堡，又利於營建施工，與陸文昭的要求分毫不差。

。工土破刻立，後准核昭文陸報呈，紙圖建營製繪、界堡定劃即當二小王

。堡匠新築修力全，遣調一統二小王由，錢工放發、食吃給供日每，壯青百數調堡二羅波、山雙從昭文陸。力之作勞建營有皆，多居壯青中民流的來遷堡羅波，裕充力人堡三時彼